Информация за реда и условията за вътрешно подаване на сигнали за нарушения

(Съгласно Закон за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения, обн. ДВ бр. 11 от 02.02.2023 г., в сила от 04.05.2023 г.)

Кой може да подаде сигнал?

Сигнали за нарушения могат да се подават чрез канала за вътрешно подаване на сигнали в ИУ – Варна от сигнализиращо лице по смисъла на чл. 5, ал. 2 от ЗЗЛПСПОИН, а именно физическо лице, подаващо сигнал за нарушение, станало му известно в качеството му на:

• работник или служител в структурата на ИУ – Варна;
• работник или служител с прекратено трудово правоотношение с ИУ – Варна към датата на подаване на сигнала, в случаите, в които същия подава сигнал за нарушение, станало му известно в неговите рамки преди въпросното правоотношение да бъде прекратено;
• работник или служител, на който му предстои да влезе в трудово правоотношение с ИУ – Варна – в случай, че информацията, за която сигнализира е получена по време на подбора или в други преддоговорни правоотношения;
• лице със статут на самостоятелно заето лице по смисъла на чл. 49 от ДФЕС, което е в договорни отношения с ИУ – Варна;
• доброволец или стажант в ИУ – Варна;
• лице, работещо под надзора и ръководството на изпълнители, подизпълнители и доставчици, които са в правоотношение с ИУ – Варна.

Кои са предметните области на сигналите за нарушения по ЗЗЛПСПОИН?

Сигналите за нарушения, подавани по реда на ЗЗЛПСПОИН, трябва да се отнасят за нарушения на българското законодателство или на актовете на Европейския съюз, посочени в Приложение към чл. 3, ал. 1 и 3 от ЗЗЛПСПОИН, в съответствие с функциите и правомощията на ИУ – Варна:

1. в областта на:

• обществени поръчки;
• финансови услуги, продукти и пазари и предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма;
• безопасност и съответствие на продукти;
• опазване на околната среда;
• обществено здраве;
• защита на неприкосновеността на личния живот и личните данни;
• сигурност на мрежите и информационните системи;

2. нарушения, които засягат финансовите интереси на Европейския съюз;
3. нарушения на правилата на вътрешния пазар, включително правилата на Европейския съюз и българското законодателство относно конкуренцията и държавните помощи;
4. нарушения, свързани с трансгранични данъчни схеми, чиято цел е да се получи данъчно предимство, което противоречи на предмета или на целта на приложимото право в областта на корпоративното данъчно облагане;
5. извършено престъпление от общ характер, за което лице по чл. 5 от ЗЗЛПСПОИН е узнало във връзка с извършване на своята работа или при изпълнение на служебните си задължения;
6. нарушения на българското законодателство в областта на:

• правила за заплащане на дължими публични държавни и общински вземания;
• трудово законодателство;
• законодателство, свързано с изпълнението на държавна служба.

На кои лица се предоставя защита по ЗЗЛПСПОИН?

Защитата по ЗЗЛПСПОИН се предоставя на сигнализиращото лице от момента на подаването на сигнала или публичното оповестяване на информация за нарушение.

Защита по ЗЗЛПСПОИН се предоставя и на:

1. лица, които помагат на сигнализиращото лице в процеса на подаване на сигнал и чиято помощ следва да е поверителна;
2. лица, които са свързани посредством работата или роднини на сигнализиращото лице и които могат да бъдат подложени на ответни действия поради сигнализирането;
3. юридически лица, в които сигнализиращото лице притежава дялово участие, за които работи или с които е свързано по друг начин в работен контекст.

Какъв е редът и начинът за подаване на сигнали?

Сигнал за нарушение или установена опасност от извършване на нарушение могат да се подават писмено или устно до гл. ас. д-р Живка Матеева - длъжностното лице по защита на личните данни, отговорно лице за разглеждане на сигнали в ИУ – Варна.

Как може да подадете сигнал за нарушение чрез канала за вътрешно подаване в ИУ – Варна.

• Може да подадете писмен сигнал чрез попълване на формуляр по образец, по някой от следните начини:

1. лично, на отговорното лице;
2. чрез електронна поща, с адрес: signal.ue.varna@gmail.com;
3. чрез пратка на адреса на ИУ – Варна: гр. Варна, бул. „Княз Борис I“ 77, върху която под адреса на получателя е изписан текст „Сигнал по ЗЗЛПСПОИН“.

Важно! Писмените сигнали се подписват от лицата, които ги подават. При подаване по електронен път, формулярът се подписва с квалифициран електронен подпис. 

• Може да подадете устен сигнал на телефонен номер 0884 028628 или чрез лична среща с отговорното лице, която се уговорили предварително на посочения телефонен номер.

Важно! В тези случаи отговорното лице ще попълни данните във формуляра по образец и ще Ви даде възможност да проверите, коригирате и да се съгласите със съдържанието на формуляра като го подпишете.

*Към сигнала може да приложите всякакъв вид източници на информация, подкрепящи изложените от Вас твърдения, и/или позоваване на документи, в т.ч. посочване на данни за лица, които биха могли да потвърдят съобщените данни или да предоставят допълнителна информация.

Важно! Следва да попълните всички данни във формуляра.

В случай, че сигналът не отговаря на някое от изискванията, отговорното лице ще Ви изпрати съобщение за отстраняване на допуснатите нередовности в 7-дневен срок от получаване на сигнала. Ако нередовностите не бъдат отстранени в този срок, сигналът заедно с приложенията към него ще Ви бъдат върнати.

Формулярът може да изтеглите тук или да се обърнете за съдействие към отговорното лице по разглеждане на сигнали.

Моля имайте предвид, че:

• Не се образува производство по разглеждане на анонимни сигнали, както и по сигнали, които се отнасят до нарушения, извършени преди повече от две години.
• Не се разглеждат регистрирани сигнали, които не попадат в обхвата на ЗЗЛПСПОИН и съдържанието на които не дава основания да се приемат за правдоподобни.
•  Регистрирани сигнали, съдържащи очевидно неверни или заблуждаващи твърдения за факти, се връщат с указание към сигнализиращото лице за коригиране на твърденията и за отговорността, която носи за набедяване по чл. 286 от Наказателния кодекс.

Как се обработват личните данни във връзка с подадени сигнали за нарушения по ЗЗЛПСПОИН?

Администратор на лични данни

Икономически университет – Варна, адрес: бул. „Княз Борис I“ 77, Варна 9002, БУЛСТАТ 000083619

Цели на обработване на личните данни в сигналите за нарушения

Личните данни се обработват за целите на осигуряването на защитата на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения на българското законодателство или на актовете на ЕС, станали им известна при или по повод изпълнение на трудовите им задължения или в друг работен контекст по смисъла на ЗЗЛПСПОИН, както и за изпълнение на съответните законови задължения.

Правно основание за обработване на личните данни

Личните данни се обработват на основание чл. 6, пар. 1, б. „в“ от Регламент (ЕС) 2016/679 във връзка със задълженията, които произтичат от ЗЗЛПСПОИН.

Получатели на личните данни

Достъп до личните данни, съдържащи се в сигналите за нарушения, има отговорното лице за разглеждането на сигналите, определено за ИУ – Варна.

Разкриването на самоличността на лицата и на информацията, свързана с подадените сигнали за нарушения, се допуска само:

• при изрично писмено съгласие на сигнализиращото лице;
• когато това е необходимо и пропорционално задължение, наложено от българското законодателство или от правото на Европейския съюз в контекста на разследвания от национални органи или на съдебни производства, включително с оглед на гарантиране правото на защита на засегнатото лице. В тези случаи сигнализиращото лице се уведомява за необходимостта от разкриването с писмено и мотивирано уведомление от служител, отговорен за разглеждане на сигнала. Сигнализиращото лице не се уведомява, когато с това се застрашава разследването или съдебното производство

Личните данни не се предават в трета държава или международна организация

Ако възникне правно задължение за предаване на данните, ИУ – Варна ще информира сигнализиращите лица преди предаването и ще представи приложимите за конкретния случай мерки, които гарантират адекватността на защитата на личните данни.

Срок за съхранение на личните данни

Личните данни във връзка с постъпил сигнал за нарушение се съхраняват за срок от 5 години, считано от дата на приключване на разглеждането на сигнала, при спазване на задълженията за поверителност на информацията и защита на сигнализиращото и засегнатото лице.

Права на субектите на данни

При обработване на личните Ви данни разполагате с правата по Регламент (ЕС) 2016/679, които може да упражните по реда, посочен в Политиката за поверителност на ИУ – Варна относно защитата на личните данни.

Важно! Освен правата по Регламент (ЕС) 2016/679 имате и следните права по ЗЗЛПСПОИН:

• да прецените дали желаете да подпишете документирания устен сигнал (чл. 15, ал. 3 от ЗЗЛПСПОИН);
• да бъдете информирани за получаването на сигнала в срок от 7 дни след получаването му (чл. 16, т. 1 от ЗЗЛПСПОИН);
• да получите информация за процедурите за външно подаване на сигнали към Комисията за защита на личните данни, в качеството й на централен орган за външно подаване на сигнали, а когато е уместно – към институциите, органите, службите и агенциите на Европейския съюз (чл. 16, т. 5 от ЗЗЛПСПОИН);
• да бъдете информирани за препращането на сигнала до КЗЛД при необходимост от предприемане на действия от нейна страна (чл. 16, т. 11, б. „г“ от ЗЗЛПСПОИН);
• да Ви бъдат съобщени предприетите действия, окончателните резултати от проверката по сигнала, заедно с мотивите (чл. 16, т. 4 във връзка с чл. 17, ал. 1, т. 4 от ЗЗЛПСПОН).

Документи за изтегляне